2025年欧美禁售、东南亚收紧！2026年电子烟外贸人必看的全球市场布局攻略和出海合规指南

【核心要点】2025年中国电子烟外贸出口格局生变，英国跃升部分月度第一大出口目的地，阿联酋、印尼成新兴增长市场；欧美一次性电子烟禁售潮倒逼产品结构转型，换弹式、加热不燃烧产品需求激增；PMTA、TPD认证仍是出海核心门槛，中国企业需同步落实出口质量保证体系；海外本土化运营与合规能力并行，成为外贸破局关键。

对于占据全球七成电子烟产能、超1500家企业依赖出口的中国电子烟外贸行业而言，2025年无疑是监管重构与市场调整的关键之年。全球主要消费市场密集出台新规，从欧美全面收紧一次性电子烟管控，到中国强化出口全链条监管，再到东南亚逐步规范市场准入，政策风向正深刻改写出口格局。最新数据显示，2025年1-6月中国电子烟相关产品合计出口金额同比下降12.31%，但8月单月出口已呈现回暖迹象，其中美国、日本市场环比增长显著，合规化与精准市场布局成为企业突围的核心抓手。

欧美核心市场：禁售与合规并行，产品转型刻不容缓。作为中国电子烟传统主力出口市场，欧美2025年监管政策呈现“严打非法+扩容合规”的鲜明导向，直接影响外贸订单结构。美国市场方面，FDA将打击非法电子烟列为首要任务，年内已联合海关查获价值3380万美元的近200万件非法雾化产品，参议院更批准2亿美元专项打击资金，非法产品出海通道持续收窄。但合规市场迎来机遇，2025年7月JUUL多款薄荷味烟弹通过PMTA认证，使美国合规产品总数增至39款，FDA监管风向向“烟草危害减少”倾斜，调味合规产品出口空间有望扩大。需警惕的是，德克萨斯州、威斯康星州等多州自9月1日起实施禁售政策，其中德克萨斯州全面禁止中国产电子烟，违规销售最高面临1年监禁和4000美元罚款，对深耕美国区域市场的企业构成重大风险。数据显示，2025年上半年中国对美电子烟出口额同比下降14.31%，但8月单月对美出口环比增长46.49%，合规产品仍是市场核心需求。

欧洲市场则掀起一次性电子烟全面禁售潮，2025年1月比利时率先实施禁令，法国、英国随后跟进，爱尔兰、西班牙等国进入立法进程。这一政策直接引发中国对欧出口产品结构转型，2025年1-6月中国向英国出口一次性电子烟相关产品贸易额同比下降53.51%，而换弹式电子烟设备出口额同比激增199.05%，85%的英国消费者转向换弹式产品，带动近200个合规烟弹SKU集中上市。对于外贸企业而言，欧盟TPD指令仍是准入核心门槛，要求含尼古丁烟油容器不超过10mL、一次性烟弹不超过2mL、尼古丁含量不超过20mg/mL，所有出口产品必须完成TPD认证注册。值得关注的是，国内企业已推出高效认证解决方案，如思摩尔打造的欧盟TPD一站式检测系统，5个工作日即可出具报告，速度较传统机构提升10倍，为企业节省认证时间成本。

新兴市场与国内监管：东南亚收紧准入，出口质量体系成硬性要求。东盟作为全球第三大电子烟市场，已成为中国外贸企业的重要增量市场，马来西亚作为主要出口目的国，用户数量12年间增长600%。但该区域监管正逐步收紧，泰国、新加坡等6国实施全面禁令，其中泰国对携带、销售电子烟的违法行为最高可处10年监禁和100万泰铢罚款；马来西亚、印尼则通过监管与税收调控规范市场。数据显示，2025年上半年中国对印尼、阿联酋出口电子烟金额同比分别增长85.80%、74.08%，成为新兴增长引擎。与此同时，中国国内监管持续加码，国家烟草专卖局《关于推动出口电子烟产品质量保证体系建设的指引》明确要求，企业需建立全流程质量保证体系，涵盖原料采购、生产、存储、运输全环节，出口产品需标注专卖许可证编号等信息，报关后30日内完成全国统一电子烟交易管理平台备案，违规将面临联合监管查处。

外贸突围策略：合规为基，本土化与产品升级并行。面对全球监管变局，国际烟草巨头已率先布局，菲莫国际IQOS计划2026年前拿下美国FDA许可，英美烟草Glo Hilo在多国推进上市。对于中国电子烟厂外贸企业，行业专家建议从三方面突破：一是优先攻克合规认证，集中资源完成PMTA、TPD等核心市场认证，借助国内成熟检测资源提升效率；二是加速电子烟产品结构转型，减少一次性产品依赖，聚焦换弹式、加热不燃烧等合规品类，对接英国、美国等市场的需求转向；三是深化海外本土化运营，如VAZO品牌在非洲市场的实践所示，通过走访经销商、聘请本地顾问，调整产品包装、口味适配本土需求，可显著提升市场接受度。数据显示，全球电子烟市场规模2025年已达232.53亿美元，预计2032年将增至400.33亿美元，只要精准把握监管导向、筑牢合规根基，中国电子烟外贸企业仍有广阔增长空间。